湘伴導讀
5月22日上午,省委書記沈曉明主持召開省委常委會(擴大)會議暨全省“走基層、找問題、想辦法、促發展”活動第一次調研情況交流會。
會議現場。
這次會議的重要任務之一,就是以上率下推動全省主題教育、大興調查研究和“走基層、找問題、想辦法、促發展”(簡稱“走找想促”)走深走實。
會議對下一階段努力方向提出了明確要求。在開展這項活動中要注意哪些重點?達到什么效果?防范哪些偏差?湘伴君和大家一起學習。
一
“走基層、找問題、想辦法、促發展”,這個活動名稱樸素有力,既是大白話、也是大實話。
簡短12個字,也是4個環節或者說階段,構成了一個以問題為導向,通過調查研究,從發現問題到分析問題,再到解決問題,最終檢驗成效的閉環。
根據湖南日報新聞報道,會議指出,深入開展“走找想促”活動,既是我省主題教育的自選動作,也是在全省大興調查研究的重要抓手,根本目的是發現問題、解決問題、推動發展。
會上,沈曉明用4個專業術語類比了活動的各個環節,他指出,走基層是“一線巡診”,找問題是“把脈問診”,想辦法是“治病用藥”,促發展是“強身健體”,要打通“走找想促”各個環節,切實將活動成果轉化為看得見、摸得著、發展所需、群眾滿意的實踐效果。
湘伴君了解到,近段時間,省級領導干部率先垂范,緊扣主題教育總要求,在“走找想促”活動中開展了一系列基層調研、下沉接訪等活動。
比如,沈曉明連日來圍繞包括“四類干部”在內的全省干部隊伍建設一連召開7場座談會,在一個多月內每周安排下基層調研,走訪了10個市州的50多個農村、社區、企業等基層單位,并在株洲市蘆淞區白關鎮龍鳳庵村下沉接訪。
活動中,省領導們結合分管領域、分管工作,以“問題導向”引領“調研方向”。
有的聚焦“推動湖南經濟高質量發展”,重點剖析園區轉型升級、精準招商引資、創新驅動發展、優化營商環境等方面的實際情況,以點帶面,深入了解我省高質量發展現狀、面臨的深層問題,以探索提出具有現實意義的應對策略和具體措施,為省委、省政府科學決策提供參考。
有的關注洞庭湖區蓄滯洪垸安全建設,走村入戶和老鄉們拉家常,了解他們的生活、耕種、務工情況,傾聽他們對遷建的意愿和想法,通過座談聽取多方意見,針對問題癥結提出具體對策,為省委省政府決策提供破題方案。
多下基層取“真經”。朱慧卿 畫 來源:湖南日報
此外,從5月12日湖南日報關于沈曉明的新聞報道中可以了解到,為開展好“走找想促”活動,湖南建立了一套問題信息報送系統,目的是利用信息化手段掌握全省開展調查研究、發現解決問題的情況。信息報送系統設置了問題報送、問題辦理、臺賬管理等功能模塊,覆蓋全省第一批開展主題教育的200多個單位以及14個市州和122個縣市區。
全省各級各部門也紛紛行動起來,大家深入一線,傾聽基層的心聲、百姓的訴求,瞄準群眾急難愁盼,聚焦事關實現“三高四新”美好藍圖、促進高質量發展的熱點難點問題展開了各種形式的調研。湘伴君從省主題教育辦了解到,目前信息報送系統已收到一大批報送上來的問題。
二
調查研究,是做好工作的基本功。對于“走找想促”而言,深入調研,亦是開展好這項活動的先決條件。
5月22日的會議,對下一步開展“走找想促”提出了三點明確要求。首要的就是要深學篤行習近平總書記關于加強調查研究的重要論述精神,切實防止思想認識偏差。
會議強調,要深刻認識到調研發現問題越及時越精準、對一個地方的發展就越有利,充分認識到沒有發現問題是失職、發現問題不解決問題是無能,堅持事不避難、聞過則喜,以發現和解決問題為榮、以逃避和掩蓋問題為恥,把更多的時間和精力用到調查研究和解決問題、改善民生和促進高質量發展上,引導全省上下開展好“走找想促”活動。
這也是從思想認識上給大家定了錨,就是要對標看齊,決不能把活動看做是“完成任務”“走走過場”,而是要站在推動事業、為民造福、踐行宗旨的高度,切實用好調查研究這個我們黨的傳家寶。
會議提出的第二點要求——要有正視問題的態度和勇氣,也要有解決問題的本領和行動,深入細致找問題、破難題,切實防止調而不研、研而無果。
會議強調,要進一步撲下身子找問題,深入一線向經營主體、服務對象和人民群眾了解情況,帶頭開展“解剖麻雀”式的調研,帶頭落實基層聯系點制度,帶頭下沉接訪,切實把問題找準找實。對發現的問題要緊盯不放,不當甩手掌柜,真正做到問題不解決不放過。要通盤分析、舉一反三,建立機制、堵塞漏洞,通過一個問題推動解決一批問題。在解決問題過程中,要盡力而為、量力而行,堅持實事求是,一切從實際出發,不違反法律法規和政策規定,不超越現階段發展承受能力,避免造成不可持續的盲目攀比。
這為活動的深入開展提供了方法路徑,就是要求大家做到深入基層去聽真話、察實情,尤其是抱著解決問題的態度,不能浮于表面、流于形式,不能“選擇性”地去聽和看,不能回避矛盾、拈輕怕重。同時,也要求大家真正透過現象看本質,實事求是把問題找準,特別是瞄準一些具有共性的難點、痛點、要害問題,把調查和研究有機統一起來,拿出真正有價值的解決方案和破解措施。
會議提出的第三點要求——要提升“走找想促”活動實效,切實防止形式主義、官僚主義。
會議強調,全省各級領導干部特別是省級領導干部要當好下沉一線的“帶頭人”,認真學習借鑒“浦江經驗”,到基層真發現問題、真解決問題,一級做給一級看、一級帶著一級干;當好把脈會診的“牽頭人”,對調研發現問題進行系統梳理,找準問題癥結,精準靶向治療,逐一掛賬銷號;當好跟蹤問效的“監督員”,堅持問題導向和目標導向,對照問題清單查漏補缺,加強對相關責任單位的督促指導,確保按時高質量交卷;當好創造經驗的“領頭雁”,堅持邊推進、邊總結、邊提升,積極推薦推廣“走找想促”活動中涌現的好經驗好做法,形成比學趕超的濃厚氛圍。
這對全省“關鍵少數”提出了更高要求,就是要求領導干部們真正發揮好帶頭作用、示范作用,親自到現場去掌握第一手的情況,親自思考研究問題的解決辦法,親自對活動跟蹤問效,決不能搞“層層加碼”“層層要材料”那一套,真正帶領大家通過“走找想促”,為一地一域乃至全省的高質量發展出實招、辦實事。