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擦亮清廉底色 縱深推進清廉湘投能源建設

來源: 作者:湖南湘投(tou)能源(yuan)投(tou)資有限公司黨(dang)委(wei)書(shu)記、總經理(li) 謝盛文 日期:2023-09-05

全面推(tui)進清廉(lian)湘投(tou)能(neng)源(yuan)(yuan)建設(she)(she)實(shi)施(shi)以來(lai),湘投(tou)能(neng)源(yuan)(yuan)緊緊圍繞(rao)集團戰略部(bu)署,精心謀劃(hua)、周密部(bu)署,堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)建引領,聚(ju)焦關鍵環(huan)節,強化黨(dang)(dang)建與業務(wu)深(shen)度(du)融(rong)合(he),為全力打造湘投(tou)能(neng)源(yuan)(yuan)板塊(kuai)投(tou)資建設(she)(she)運營主(zhu)平(ping)臺提供(gong)了堅(jian)(jian)強的(de)政治(zhi)和紀律(lv)保障。2023年是清廉(lian)單(dan)元建設(she)(she)的(de)鞏(gong)固深(shen)化年,湘投(tou)能(neng)源(yuan)(yuan)將以更(geng)加堅(jian)(jian)定的(de)信心、更(geng)加堅(jian)(jian)決的(de)態度(du)、更(geng)加有力的(de)舉措(cuo),推(tui)進全面從嚴管黨(dang)(dang)治(zhi)企工(gong)作(zuo)取得新(xin)進展、新(xin)成效、新(xin)作(zuo)為,爭做清廉(lian)國企建設(she)(she)的(de)先行者、示范者、引領者。

一、堅持(chi)問(wen)題(ti)導向,推(tui)動政(zheng)治監督(du)具體化、精(jing)準化、常(chang)態化

聚焦強(qiang)化政治(zhi)引領。做好(hao)黨(dang)的二十(shi)大、二十(shi)屆中央(yang)紀(ji)委(wei)(wei)二次全會、省紀(ji)委(wei)(wei)十(shi)二屆三(san)次全會精神貫徹情況的監(jian)督(du),督(du)促(cu)黨(dang)員干部切實(shi)用黨(dang)的創新理論武裝頭腦、指導實(shi)踐、推動工作(zuo)。做好(hao)集團第四(si)次黨(dang)代會精神落(luo)實(shi)執行情況的監(jian)督(du),確保(bao)集團和公司黨(dang)委(wei)(wei)決策部署落(luo)實(shi)到(dao)位。嚴(yan)明政治(zhi)紀(ji)律(lv)和政治(zhi)規矩,有(you)效防(fang)止“七個(ge)有(you)之”問(wen)題。

聚焦服務(wu)中心(xin)工作(zuo)。圍繞中心(xin)任(ren)(ren)(ren)務(wu)和(he)重點(dian)工作(zuo),聚焦“三(san)重一大(da)”集體決(jue)策、黨(dang)組織“兩個責任(ren)(ren)(ren)”和(he)黨(dang)員干(gan)部(bu)“一崗雙責”的(de)落(luo)(luo)實等,深化運用政(zheng)(zheng)治(zhi)監(jian)督的(de)有(you)(you)力(li)手(shou)段,制定(ding)“任(ren)(ren)(ren)務(wu)清單”,堅(jian)(jian)定(ding)有(you)(you)力(li)開(kai)展政(zheng)(zheng)治(zhi)監(jian)督。通(tong)過監(jian)督不斷壓實各(ge)級(ji)黨(dang)員干(gan)部(bu)的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)責任(ren)(ren)(ren),堅(jian)(jian)決(jue)糾正政(zheng)(zheng)治(zhi)偏(pian)差,有(you)(you)力(li)有(you)(you)效(xiao)推動(dong)重點(dian)工作(zuo)任(ren)(ren)(ren)務(wu)落(luo)(luo)實落(luo)(luo)地見(jian)效(xiao)。

聚焦優化政(zheng)治(zhi)(zhi)生態(tai)。加強(qiang)“一把手”和班(ban)子(zi)成(cheng)員監督(du),通過(guo)管好“關鍵少數”帶動“絕大(da)多數”。強(qiang)化對黨(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)(zhi)生活的監督(du),著(zhu)力(li)糾(jiu)正黨(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)(zhi)生活不嚴(yan)肅(su)、走形式、裝樣子(zi)等問題(ti),提高黨(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)(zhi)生活質量。督(du)促各黨(dang)(dang)支部落實意識形態(tai)工作責任(ren)制,堅(jian)決維護意識形態(tai)安全。

二(er)、堅持系統(tong)施治一體推進(jin)“三不腐(fu)”,不斷提升腐(fu)敗治理(li)效能

強(qiang)監督保持“不(bu)敢腐”震懾常在(zai)。堅(jian)持嚴的(de)基調不(bu)動搖,緊盯重點領域和(he)“關(guan)鍵(jian)少數”,嚴查(cha)破壞政(zheng)治生態和(he)發展(zhan)環(huan)境(jing)、損害(hai)企業和(he)職工(gong)群(qun)眾(zhong)(zhong)切身利(li)益(yi)的(de)行(xing)為;嚴懲黨的(de)十(shi)八大以來不(bu)收斂(lian)不(bu)收手、問題(ti)線(xian)索(suo)反映(ying)集中(zhong)、群(qun)眾(zhong)(zhong)反映(ying)強(qiang)烈的(de)管理(li)(li)人員。專項整(zheng)治職工(gong)群(qun)眾(zhong)(zhong)身邊不(bu)正之風,嚴查(cha)吃(chi)拿卡要、虛報(bao)冒領等(deng)“微(wei)腐敗(bai)”行(xing)為,嚴查(cha)在(zai)工(gong)程管理(li)(li)、大額資金(jin)用度(du)、業務(wu)招待等(deng)問題(ti)上漠(mo)視、侵(qin)害(hai)職工(gong)群(qun)眾(zhong)(zhong)利(li)益(yi)行(xing)為,嚴查(cha)在(zai)項目前期管理(li)(li)過程中(zhong)存在(zai)的(de)違規違紀違法行(xing)為,進一步增強(qiang)職工(gong)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)幸(xing)福感(gan)、安全感(gan)、歸(gui)屬感(gan)。

防風(feng)險規(gui)范“不能腐”權(quan)(quan)(quan)力約(yue)束。探索建(jian)(jian)(jian)立權(quan)(quan)(quan)責清(qing)晰(xi)、風(feng)險明(ming)確、措施有力、預警及時的(de)廉(lian)(lian)潔風(feng)險防控(kong)體(ti)系,有效防控(kong)腐敗(bai)問(wen)題發生。根據省國資(zi)委《關(guan)于加快推進(jin)(jin)監(jian)(jian)管企業(ye)(ye)制度(du)建(jian)(jian)(jian)設的(de)通知(zhi)》及集團與公(gong)司“雙監(jian)(jian)管”方案要求,統籌推進(jin)(jin)兩類三級制度(du)體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設工作,進(jin)(jin)一步(bu)規(gui)范投(tou)資(zi)、工程建(jian)(jian)(jian)設、采購等重要業(ye)(ye)務(wu)領域(yu)的(de)制度(du),做(zuo)好(hao)制度(du)約(yue)束,堵塞滋(zi)生腐敗(bai)的(de)渠道,扎牢“不能腐”的(de)制度(du)籠子。從嚴開展廉(lian)(lian)潔風(feng)險管控(kong),督(du)促各黨支部(bu)、各部(bu)門對(dui)照(zhao)崗位(wei)職責、梳(shu)理權(quan)(quan)(quan)力清(qing)單,針對(dui)涉及資(zi)金用度(du)、選人(ren)用人(ren)、項目招采等重點領域(yu)、關(guan)鍵崗位(wei),全面、精準(zhun)、扎實排查廉(lian)(lian)潔風(feng)險,有效約(yue)束和規(gui)范權(quan)(quan)(quan)力行使(shi)。堅(jian)持各單位(wei)內部(bu)監(jian)(jian)督(du)與外部(bu)監(jian)(jian)督(du)相結(jie)合,對(dui)苗頭性(xing)、傾向性(xing)問(wen)題做(zuo)到早發現、早提醒、早糾正,全面筑牢企業(ye)(ye)廉(lian)(lian)潔防護墻。

重教育構筑“不想(xiang)(xiang)腐(fu)(fu)”自律機制。扎實推(tui)進(jin)廉(lian)政(zheng)警示教育,為公司(si)全體(ti)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部擰緊廉(lian)政(zheng)“思想(xiang)(xiang)開(kai)關”。堅持貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)的(de)自我革命戰略思想(xiang)(xiang),以黨(dang)(dang)(dang)委班子成員(yuan)講廉(lian)政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)課、開(kai)展廉(lian)潔(jie)談話的(de)形式(shi),引(yin)導廣大(da)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部堅定(ding)理想(xiang)(xiang)信念,提高黨(dang)(dang)(dang)性覺悟,增(zeng)強拒腐(fu)(fu)防變能力(li)。

三、堅持(chi)監督貫通融(rong)合,推(tui)動監督融(rong)入公司治理

做實日常監(jian)督。聚焦安全生產、精益管理(li)、創(chuang)新創(chuang)效等工作(zuo)任務,運用(yong)第一種形(xing)態開展經常性監(jian)督,真正(zheng)讓紅臉出汗成為常態。突出專責(ze)監(jian)督,以黨內監(jian)督為引領,著力發揮法(fa)律審計、財(cai)務管理(li)等的監(jian)督作(zuo)用(yong),實現監(jian)督職責(ze)再強化、監(jian)督效果(guo)再提升。

加強(qiang)重點(dian)(dian)監督。圍繞公(gong)司“兩個主(zhu)力(li)(li)軍”目(mu)標(biao)任(ren)務,聚(ju)焦風電光伏新能(neng)源開發、水電站提(ti)質擴(kuo)容等重點(dian)(dian)項目(mu),緊盯關鍵節點(dian)(dian)和薄弱環節,精準有力(li)(li)強(qiang)化監督。嚴肅查(cha)處工(gong)作(zuo)推進不力(li)(li)、辦事推諉扯皮等工(gong)作(zuo)作(zuo)風問題;嚴肅查(cha)處執行制度打折扣、搞變通等違(wei)規(gui)違(wei)紀(ji)問題。抓住不落實的(de)事、追究不落實的(de)人(ren),將(jiang)監督與(yu)問責結合(he)起來,通過開展約談(tan)提(ti)醒、通報曝光等,著力(li)(li)消(xiao)除工(gong)作(zuo)推進中的(de)各類風險隱(yin)患,推動重點(dian)(dian)項目(mu)廉潔高效開展,全力(li)(li)服務保(bao)障公(gong)司高質量發展。

深化專(zhuan)(zhuan)項(xiang)監(jian)督。聚(ju)焦重點工程建設項(xiang)目開展(zhan)(zhan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)監(jian)督,嚴查(cha)推(tui)進不力、人浮于事等問題,以監(jian)督促項(xiang)目發展(zhan)(zhan);聚(ju)焦靠企(qi)吃企(qi)、領導干(gan)部利用職權或(huo)影響力為親(qin)友牟利專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)工作(zuo),糾治(zhi)弄虛作(zuo)假、吃拿卡要、領導干(gan)部插手(shou)干(gan)預損害公司利益(yi)等突出問題,加強(qiang)源頭防范和治(zhi)理。

四(si)、堅持糾“四(si)風(feng)”樹新風(feng)并(bing)舉,持續鞏固紀律作風(feng)建(jian)設成果

馳而(er)不(bu)(bu)(bu)息糾“四風”。堅持(chi)(chi)問(wen)(wen)題(ti)導(dao)(dao)向,采取明察與(yu)暗(an)訪相(xiang)結(jie)合、節(jie)日監督與(yu)日常檢查相(xiang)結(jie)合等(deng)(deng)方式,深(shen)入發現問(wen)(wen)題(ti)、從(cong)嚴糾治問(wen)(wen)題(ti)。保持(chi)(chi)高壓態(tai)勢糾治享樂主(zhu)義和奢靡之風,緊盯業(ye)務(wu)(wu)部(bu)門業(ye)務(wu)(wu)招(zhao)待、公務(wu)(wu)用車等(deng)(deng)活動,精(jing)準發現并及時整改業(ye)務(wu)(wu)招(zhao)待類(lei)型不(bu)(bu)(bu)明確、公務(wu)(wu)用車臺賬登記不(bu)(bu)(bu)規范、出差費用報(bao)銷單據瑕疵等(deng)(deng)問(wen)(wen)題(ti)。精(jing)準靶向糾治形式主(zhu)義和官(guan)僚主(zhu)義,結(jie)合公司(si)安全(quan)生產、經(jing)營(ying)管理工(gong)作實(shi)際,堅決糾治只表態(tai)不(bu)(bu)(bu)落(luo)實(shi)、消(xiao)極應付問(wen)(wen)題(ti),思想懈怠、工(gong)作流于形式問(wen)(wen)題(ti),有制度不(bu)(bu)(bu)執(zhi)行、把制度當擺設問(wen)(wen)題(ti),對(dui)因(yin)責(ze)任不(bu)(bu)(bu)落(luo)實(shi)、制度不(bu)(bu)(bu)執(zhi)行、監管不(bu)(bu)(bu)到位導(dao)(dao)致發生“四風”問(wen)(wen)題(ti)的(de)責(ze)任單位和責(ze)任人,嚴肅追責(ze)問(wen)(wen)責(ze)。

糾樹(shu)并舉強作風(feng)。把治理(li)不正之風(feng)和落實“三個(ge)區(qu)分開(kai)來(lai)”結合起來(lai),用好(hao)容錯(cuo)糾錯(cuo)機制,激勵干(gan)(gan)部敢于擔當、積極作為。做實以(yi)案促改“后半篇文(wen)章(zhang)”,將查、改、治、教系統融合,做到(dao)(dao)“四(si)風(feng)”典型(xing)案件發生在(zai)哪(na)里,問(wen)診開(kai)方(fang)就(jiu)跟進(jin)到(dao)(dao)哪(na)里,專項整治就(jiu)開(kai)展(zhan)到(dao)(dao)哪(na)里,教育回(hui)訪(fang)就(jiu)延伸到(dao)(dao)哪(na)里。高度關注年(nian)輕干(gan)(gan)部,特別是對(dui)新(xin)提(ti)拔的(de)年(nian)輕干(gan)(gan)部,發現存在(zai)“四(si)風(feng)”問(wen)題的(de)一律依(yi)規依(yi)紀依(yi)法從嚴處理(li),推動(dong)年(nian)輕干(gan)(gan)部系好(hao)作風(feng)“安全帶”。

系(xi)統施治明紀(ji)(ji)律(lv)。把黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育作(zuo)為黨(dang)委(wei)理論學習中(zhong)心(xin)組(zu)和各(ge)黨(dang)支(zhi)部(bu)必修課,菜單化(hua)、精準化(hua)提(ti)供學習內容,提(ti)高紀(ji)(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的針對性(xing)(xing)(xing)、實(shi)效性(xing)(xing)(xing)。抓住領導干(gan)部(bu)這個“關(guan)鍵少數”,督促(cu)領導干(gan)部(bu)在(zai)遵守和執行(xing)紀(ji)(ji)律(lv)上(shang)走在(zai)前、作(zuo)表率(lv),帶動(dong)廣大(da)黨(dang)員(yuan)干(gan)部(bu)真正把紀(ji)(ji)律(lv)嚴起(qi)來(lai)(lai)、把規矩立起(qi)來(lai)(lai)。堅持黨(dang)性(xing)(xing)(xing)黨(dang)風黨(dang)紀(ji)(ji)一起(qi)抓,把紀(ji)(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育和黨(dang)性(xing)(xing)(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、廉(lian)潔文化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育貫通(tong)起(qi)來(lai)(lai),不斷增(zeng)強紀(ji)(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育實(shi)效性(xing)(xing)(xing)感染力。督促(cu)各(ge)黨(dang)支(zhi)部(bu)扛牢主體責任,針對性(xing)(xing)(xing)開展紀(ji)(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育主題活動(dong)和日常性(xing)(xing)(xing)紀(ji)(ji)律(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育,把鐵的紀(ji)(ji)律(lv)轉化(hua)為黨(dang)員(yuan)干(gan)部(bu)的自覺遵循。加(jia)強紀(ji)(ji)律(lv)執行(xing)情況(kuang)的監督,精準運用(yong)“四種(zhong)形態(tai)”,引導黨(dang)員(yuan)干(gan)部(bu)習慣在(zai)受監督和受約束的環境中(zhong)工作(zuo)生活,更好發揮紀(ji)(ji)律(lv)建(jian)設治本(ben)作(zuo)用(yong)。

五、堅持(chi)示范(fan)引領,助推(tui)清廉國企建設高質量(liang)發(fa)展(zhan)

爭當清廉單(dan)元建(jian)(jian)設示范(fan)者。按照集(ji)團(tuan)清廉湘(xiang)投建(jian)(jian)設工作(zuo)部署,對照集(ji)團(tuan)時間進(jin)度(du)和(he)工作(zuo)要(yao)(yao)求,深化鞏固黨建(jian)(jian)引領(ling)、制度(du)建(jian)(jian)設、干部管理(li)、風險防控、清廉文化建(jian)(jian)設,爭創集(ji)團(tuan)清廉示范(fan)單(dan)位排(pai)頭兵。嚴格要(yao)(yao)求相(xiang)關責(ze)任(ren)單(dan)位按照公司清廉湘(xiang)投能源建(jian)(jian)設23項重點(dian)工作(zuo)任(ren)務清單(dan),逐(zhu)項逐(zhu)條(tiao)復盤研究、不(bu)折不(bu)扣對照落實,已(yi)完成的要(yao)(yao)分(fen)析總結、形成經驗;長期推進(jin)的要(yao)(yao)優化措施、爭取突破。

鍛造高素質紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢鐵軍(jun)(jun)。持續深入(ru)學習習近平新時(shi)代中國特色(se)社會主義思想、黨的(de)二(er)十(shi)大精神,貫徹落(luo)實二(er)十(shi)屆中央紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)二(er)次全會精神,自覺把捍衛“兩個(ge)確立”,踐行“兩個(ge)維護”落(luo)實到湘投能源紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢工作全過程(cheng)各(ge)方(fang)面。嚴格(ge)執行省紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)監督執紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)“十(shi)不(bu)準”、紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢監察干(gan)部(bu)“十(shi)二(er)條”負面清單和(he)集(ji)團紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢監察干(gan)部(bu)“六條禁令”等內(nei)容。組織(zhi)公司本(ben)部(bu)及所屬企(qi)業紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢干(gan)部(bu)參加省紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)、集(ji)團紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)各(ge)類(lei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢監察業務培訓,不(bu)斷錘(chui)煉(lian)政治品格(ge)、提(ti)升履職能力,建設忠誠(cheng)干(gan)凈(jing)擔(dan)當(dang)、敢于(yu)(yu)善于(yu)(yu)斗爭(zheng)的(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢鐵軍(jun)(jun)。