清廉是國有企業的生產力、競爭力和生命線。今年以來,湖南發展認真貫徹落實習近平總書記關于加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作的重要指示精神,按照集團關于深化清廉湘投建設的總體部署,將清廉文化融入公司改革發展各方面全過程,以更高站位、更大力度、更實舉措推進清廉國企建設,助力集團高質量跨越式發展。現結合工作職責,談一談我對清廉國企建設的體會和認識。
一、黨的領導是關鍵,必須馳而不息深化黨的建設
習近平總書記強調,堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”。公司黨委認真履行全面從嚴治黨政治責任,始終依靠黨建引領為企業發展創造良好環境。一是堅持政治建設統領。毫不動搖堅持黨對國有企業的領導,必須把黨的政治建設擺在首位。我們深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,引導黨員干部矢志不渝擁戴核心、緊跟核心、捍衛核心,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保始終在正確的道路上前行。二是堅持黨建強基賦能。認真落實新時代黨的建設總要求,全面落實集團第四次黨代會精神,推動黨的建設與生產經營“雙向嵌入、互相融合”。適時調整優化基層黨組織設置,定期組織開展黨務工作者培訓,抓好“書記聯項目”“黨員先鋒行”“我為群眾辦實事”等實踐活動,提升基層黨建工作質量。三是堅持工作責任落實。增強管黨治黨意識,健全責任落實機制,各級黨組織書記將“第一責任”牢牢扛在肩上、抓在手上,管好班子、帶好隊伍,其他班子成員切實履行好“一崗雙責”,向黨委書記落實“第一責任”看齊,做到管業務與管思想、管作風、管紀律一體推進。
二、現代治理是基礎,必須守正創新構建科學治理體系
習近平總書記指出:“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之。”我們將持續發揮上市公司引領示范作用,著力加快建立健全現代企業制度,將“現代治理”觀念和模式貫穿公司經營運行全過程各環節。一是健全上市公司治理機制。牢牢把握建設中國特色現代企業制度的改革方向,鞏固強化國有企業黨委把方向、管大局、促落實的領導作用,更好發揮董事會定戰略、作決策、防風險的經營決策作用,為做強做優做大國有企業夯實制度根基。配齊配強獨立董事,為獨立董事履職提供必要條件,有效發揮獨立董事參與決策、監督制衡、專業咨詢的作用。二是建立良好溝通機制。充分發揮宣傳作用,主動與投資者進行溝通和互動,提高信息披露質量和溝通效率,消除投資者與上市公司之間的信息壁壘,不斷提升公司治理和管理水平。三是完善相關規章制度。全面梳理公司內部管理制度,推動廉潔文化建設融入公司治理、信息披露、并購重組等資本市場事務的方方面面,壓實董監高及各管理層級的管理責任。對標對表,完善公司行政管理、人力資源、財務管理、投資管理、風險控制等一批規章制度,切實扎緊扎牢制度“籠子”。
三、監督網絡是支撐,必須全面發力壓實監督責任
習近平總書記指出:“要著力完善國有企業監管制度,加強對國企領導班子的監督,搞好對國企的巡視,加大審計監督力度,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。”公司將進一步完善監督網絡,優化整合監督力量、發揮監督效能,確保改革取得預期成效。一是健全監督體系。推動公司紀委落實教育整頓目標任務,以自我革命精神加強自身建設,鍛造純度更高、成色更足的紀檢鐵軍。注重將黨內監督同公司內控管理貫通起來,充分發揮紀檢監督、財務監督、風險防控、審計監督等協同作用,推動監督工作全面深入開展。二是突出監督重點。從抓項目建設這一環節破題,全面梳理監督工作短板、漏洞,建立長效機制,確保項目建設開展到哪里,監督就跟進到哪里。守好“安全、質量、廉潔”三條底線,以風清氣正的環境爭取十四五期間建成一批質量高、效益優、示范強的重大項目、重點工程。三是從嚴正風肅紀。堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,持之以恒糾治“四風”。持續推進領導干部利用職權或影響力為親友牟利和靠企吃企問題專項整治,深入開展“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動。將廉政要求融入工程建設、招標采購、選人用人、資金財務、項目投資等關鍵環節,深挖徹查違規決策、違規經營、違規投融資、違規招標采購等背后的腐敗問題,形成“伸手必被捉”的高壓態勢。
四、清廉文化是根基,必須營造風清氣正干事創業氛圍
習近平總書記指出:“要加強新時代廉潔文化建設,涵養求真務實、團結奮斗的時代新風。”文化是企業的靈魂,清廉文化是企業文化的重要內核。我們要建設獨具特色的公司清廉文化,發揮清廉文化育人化人、興企強企的重要作用。一是嚴把選人用人關口。堅持黨管干部原則,選出讓組織放心、群眾滿意、干部服氣的干部,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。嚴格執行“一報告兩評議”等制度,杜絕違規選人用人。持續深化三項制度改革,真正做到能者上、平者讓、庸者下、劣者汰。二是嚴格干部教育管理。建立學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育長效機制,引導黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。強化同級同類警示教育,以身邊事教育身邊人。開展“家庭助廉”活動,倡導領導干部家屬當好“廉內助”,做好“監督員”,守好“廉政門”。三是加強清廉文化建設。把清廉文化建設作為公司文化建設的重要內容,與公司發展戰略同部署、同推進、同落實,在資本市場廉潔文化建設中擔責盡責。加強清廉文化陣地建設,通過組織黨員干部觀看警示教育片、參觀廉政警示教育基地、打造“清廉文化墻”等多種方式,把清廉基因融入企業文化,引導黨員干部職工忠誠勤勉、清正廉潔。
心存敬畏方能行穩致遠、清廉奉公才是人間正道。當前,集團已經進入發展“提速擴局”的關鍵時期,公司將始終把加強清廉文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程,筑牢筑嚴思想道德防線,不斷提高黨員干部拒腐防變的主動性自覺性,為書寫全面建設社會主義現代化新湖南的湘投華章貢獻力量。